中華人民共和國文物保護(hù)法

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第七章 法律責(zé)任

第六十四條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）盜掘古文化遺址、古墓葬的；

（二）故意或者過失損毀國家保護(hù)的珍貴文物的；

（三）擅自將國有館藏文物出售或者私自送給非國有單位或者個(gè)人的；

（四）將國家禁止出境的珍貴文物私自出售或者送給外國人的；

（五）以牟利為目的倒賣國家禁止經(jīng)營的文物的；

（六）走私文物的；

（七）盜竊、哄搶、私分或者非法侵占國有文物的；

（八）應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的其他妨害文物管理行為。

第六十五條 違反本法規(guī)定，造成文物滅失、損毀的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

違反本法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

違反本法規(guī)定，構(gòu)成走私行為，尚不構(gòu)成犯罪的，由海關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

第六十六條 有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正，造成嚴(yán)重后果的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書：

（一）擅自在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的；

（二）在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，其工程設(shè)計(jì)方案未經(jīng)文物行政部門同意、報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，對文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌造成破壞的；

（三）擅自遷移、拆除不可移動文物的；

（四）擅自修繕不可移動文物，明顯改變文物原狀的；

（五）擅自在原址重建已全部毀壞的不可移動文物，造成文物破壞的；

（六）施工單位未取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書，擅自從事文物修繕、遷移、重建的。

刻劃、涂污或者損壞文物尚不嚴(yán)重的，或者損毀依照本法第十五條 第一款規(guī)定設(shè)立的文物保護(hù)單位標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)或者文物所在單位給予警告，可以并處罰款。

第六十七條 在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)或者建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施的，或者對已有的污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施未在規(guī)定的期限內(nèi)完成治理的，由環(huán)境保護(hù)行政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

第六十八條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，違法所得一萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；違法所得不足一萬元的，并處五千元以上二萬元以下的罰款：

（一）轉(zhuǎn)讓或者抵押國有不可移動文物，或者將國有不可移動文物作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營的；

（二）將非國有不可移動文物轉(zhuǎn)讓或者抵押給外國人的；

（三）擅自改變國有文物保護(hù)單位的用途的。

第六十九條 歷史文化名城的布局、環(huán)境、歷史風(fēng)貌等遭到嚴(yán)重破壞的，由國務(wù)院撤銷其歷史文化名城稱號；歷史文化城鎮(zhèn)、街道、村莊的布局、環(huán)境、歷史風(fēng)貌等遭到嚴(yán)重破壞的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府撤銷其歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)稱號；對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第七十條 有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正，可以并處二萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得：

（一）文物收藏單位未按照國家有關(guān)規(guī)定配備防火、防盜、防自然損壞的設(shè)施的；

（二）國有文物收藏單位法定代表人離任時(shí)未按照館藏文物檔案移交館藏文物，或者所移交的館藏文物與館藏文物檔案不符的；

（三）將國有館藏文物贈與、出租或者出售給其他單位、個(gè)人的；

（四）違反本法第四十條、第四十一條、第四十五條規(guī)定處置國有館藏文物的；

（五）違反本法第四十三條規(guī)定挪用或者侵占依法調(diào)撥、交換、出借文物所得補(bǔ)償費(fèi)用的。

第七十一條 買賣國家禁止買賣的文物或者將禁止出境的文物轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押給外國人，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，違法經(jīng)營額一萬元以上的，并處違法經(jīng)營額二倍以上五倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足一萬元的，并處五千元以上二萬元以下的罰款。

第七十二條 未經(jīng)許可，擅自設(shè)立文物商店、經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)，或者擅自從事文物的商業(yè)經(jīng)營活動，尚不構(gòu)成犯罪的，由工商行政管理部門依法予以制止，沒收違法所得、非法經(jīng)營的文物，違法經(jīng)營額五萬元以上的，并處違法經(jīng)營額二倍以上五倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足五萬元的，并處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第七十三條 有下列情形之一的，由工商行政管理部門沒收違法所得、非法經(jīng)營的文物，違法經(jīng)營額五萬元以上的，并處違法經(jīng)營額一倍以上三倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足五萬元的，并處五千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證書：

（一）文物商店從事文物拍賣經(jīng)營活動的；

（二）經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)從事文物購銷經(jīng)營活動的；

（三）文物商店銷售的文物、拍賣企業(yè)拍賣的文物，未經(jīng)審核的；

（四）文物收藏單位從事文物的商業(yè)經(jīng)營活動的。

第七十四條 有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府文物主管部門會同公安機(jī)關(guān)追繳文物；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上五萬元以下的罰款：

（一）發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報(bào)或者拒不上交的；

（二）未按照規(guī)定移交揀選文物的。

第七十五條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正：

（一）改變國有未核定為文物保護(hù)單位的不可移動文物的用途，未依照本法規(guī)定報(bào)告的；

（二）轉(zhuǎn)讓、抵押非國有不可移動文物或者改變其用途，未依照本法規(guī)定備案的；

（三）國有不可移動文物的使用人拒不依法履行修繕義務(wù)的；

（四）考古發(fā)掘單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行考古發(fā)掘，或者不如實(shí)報(bào)告考古發(fā)掘結(jié)果的；

（五）文物收藏單位未按照國家有關(guān)規(guī)定建立館藏文物檔案、管理制度，或者未將館藏文物檔案、管理制度備案的；

（六）違反本法第三十八條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)取館藏文物的；

（七）館藏文物損毀未報(bào)文物行政部門核查處理，或者館藏文物被盜、被搶或者丟失，文物收藏單位未及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或者文物行政部門報(bào)告的；

（八）文物商店銷售文物或者拍賣企業(yè)拍賣文物，未按照國家有關(guān)規(guī)定作出記錄或者未將所作記錄報(bào)文物行政部門備案的。

第七十六條 文物行政部門、文物收藏單位、文物商店、經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)的工作人員，有下列行為之一的，依法給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，依法開除公職或者吊銷其從業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）文物行政部門的工作人員違反本法規(guī)定，濫用審批權(quán)限、不履行職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的；

（二）文物行政部門和國有文物收藏單位的工作人員借用或者非法侵占國有文物的；

（三）文物行政部門的工作人員舉辦或者參與舉辦文物商店或者經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)的；

（四）因不負(fù)責(zé)任造成文物保護(hù)單位、珍貴文物損毀或者流失的；

（五）貪污、挪用文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)的。

前款被開除公職或者被吊銷從業(yè)資格的人員，自被開除公職或者被吊銷從業(yè)資格之日起十年內(nèi)不得擔(dān)任文物管理人員或者從事文物經(jīng)營活動。

第七十七條 有本法第六十六條、第六十八條、第七十條、第七十一條、第七十四條、第七十五條規(guī)定所列行為之一的，負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員是國家工作人員的，依法給予行政處分。

第七十八條 公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門、海關(guān)、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門和其他國家機(jī)關(guān)，違反本法規(guī)定濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，造成國家保護(hù)的珍貴文物損毀或者流失的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十九條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、海關(guān)和工商行政管理部門依法沒收的文物應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸裕咨票９埽Y(jié)案后無償移交文物行政部門，由文物行政部門指定的國有文物收藏單位收藏。