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在中拍協(xié)五屆四次理事會(huì)暨五屆四次常務(wù)理事會(huì)上的講話

中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 余 平

（2017年12月9日）

各位理事、常務(wù)理事、同志們：

    大家好！

    上午的會(huì)議開的很好。大家以高度負(fù)責(zé)的精神和滿腔熱情，認(rèn)真審議通過了《理事會(huì)工作報(bào)告》；就一年來(lái)的工作和下一步工作思路，提出了許多重要的意見建議；就拍賣師管理和考試制度改革、組建行業(yè)智庫(kù)等重要議題作出了決策，取得了重要成果。

    下面，我再補(bǔ)充談幾點(diǎn)意見，與大家一起來(lái)思考。

     一、準(zhǔn)確分析判斷拍賣行業(yè)的形勢(shì)

    剛才《理事會(huì)工作報(bào)告》中用大量的數(shù)據(jù)分析了拍賣行業(yè)當(dāng)前的形勢(shì)，看到了許多都是大幅度增長(zhǎng)的情況，而行業(yè)真實(shí)感受卻是越來(lái)越困難。是這些數(shù)據(jù)不真實(shí)嗎？可能會(huì)因今年企業(yè)資質(zhì)評(píng)估有一點(diǎn)水分，也有今年廣東551億元成交額的偶然因素，但經(jīng)過與部分企業(yè)的核實(shí)和與部分省市協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)信息的核對(duì)，從總體上說數(shù)據(jù)是真實(shí)的。那么為什么數(shù)據(jù)與感受落差這么大？我想提請(qǐng)同志們從這些數(shù)據(jù)中單獨(dú)抽出這么幾個(gè)數(shù)字來(lái)看：一是成交場(chǎng)次同比只增長(zhǎng)了0.15%，增幅可以忽略不計(jì)；二是主營(yíng)業(yè)務(wù)收入（也就是傭金）只增長(zhǎng)了2.94%，與成交額相比或者說與大家的付出相比，落差很大；三是司法委托拍賣同比增長(zhǎng)0.97%，也可以忽略不計(jì)，而我們大部分拍賣企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)主要業(yè)務(wù)依賴于司法渠道；四是最主要的一條原因，據(jù)信息系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在全行業(yè)5300多億成交額中，80%的成交額（約4000億）集中在前1000多家企業(yè)，也就是說，只有20%的成交額（約1000多億）散布在其余6000家企業(yè)，因此，絕大多數(shù)企業(yè)感到非常困難也就不難理解。所以我們必須客觀準(zhǔn)確的分析判斷拍賣行業(yè)面臨的形勢(shì)，找到問題的關(guān)鍵。

    二、自救、自衛(wèi)、自律、自信

    面對(duì)這樣的形勢(shì)，我們?cè)趺崔k？今年7月份延吉五屆三次常務(wù)理事會(huì)我提出“四個(gè)加緊”，即：加緊提升拍賣企業(yè)的社會(huì)價(jià)值；加緊構(gòu)建拍賣企業(yè)新的資源體系；加緊構(gòu)建拍賣企業(yè)新的服務(wù)體系；加緊提升拍賣企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力。這里我再提出“四自”，即：自救、自衛(wèi)、自律、自信。

    所謂自救，就是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下、在市場(chǎng)在配置資源中起決定性作用的大背景下，拍賣企業(yè)等靠要是不行的，指望誰(shuí)施舍也是不行的。按照事物變化起決定性因素在內(nèi)因的規(guī)律，我們只能自己救自己。我們必須認(rèn)識(shí)到，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是大量淘沙，適者生存。

    所謂自衛(wèi)，就是保衛(wèi)和捍衛(wèi)。也就是說要從行業(yè)的整體利益出發(fā)、會(huì)員企業(yè)的合法利益出發(fā)，堅(jiān)決與披著“拍賣外衣”、打著“拍賣旗號(hào)”、擾亂拍賣市場(chǎng)秩序的行為斗爭(zhēng)。同時(shí)對(duì)不利于行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，要通過多種形式積極向有關(guān)部門反映，切實(shí)維護(hù)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

    所謂自律，就是通過規(guī)則嚴(yán)格遵守行業(yè)職業(yè)操守，對(duì)那些不擇手段惡意競(jìng)爭(zhēng)、嚴(yán)重違約失信、無(wú)事實(shí)依據(jù)互相詆毀、損害行業(yè)整體利益、破壞行業(yè)形象的行為，形成人人喊打的氛圍。

所謂自信，就是要對(duì)拍賣這種業(yè)態(tài)有自信心，要相信拍賣方式在市場(chǎng)流通中不可替代的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。國(guó)際上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌甑慕?jīng)驗(yàn)證明，拍賣不僅不會(huì)消亡，相反市場(chǎng)化程度越高，拍賣的活力就愈加旺盛。只要我們與時(shí)俱進(jìn)，與新技術(shù)融合發(fā)展，拍賣一定會(huì)煥發(fā)“第二春”。

    三、協(xié)會(huì)工作的思考

    在當(dāng)前拍賣行業(yè)十分困難的情況下，對(duì)我們協(xié)會(huì)工作提出了更高的要求。我這里重點(diǎn)要表?yè)P(yáng)一下省市協(xié)會(huì)。如果說全國(guó)拍賣行業(yè)是一座大廈的話，全國(guó)各省市協(xié)會(huì)就是這座大廈的中流砥柱，發(fā)揮著不可替代的重要作用。特別是在當(dāng)前脫鉤改革、經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，全國(guó)各省市協(xié)會(huì)想拍賣行業(yè)之所想，急拍賣企業(yè)之所急，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，上跑政府跑法院反映訴求，下跑企業(yè)調(diào)查研究，橫向聯(lián)合上下游產(chǎn)業(yè)幫助企業(yè)開拓資源，作了大量任勞任怨、艱苦奉獻(xiàn)、服務(wù)創(chuàng)新工作，有不少亮點(diǎn)值得分享和弘揚(yáng)。像廣東省拍協(xié)協(xié)助商務(wù)部門調(diào)研行業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取政策支持，與資產(chǎn)管理公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議爭(zhēng)取拍賣資源，組織拍賣企業(yè)聯(lián)合完成551億元拍賣案例等；像上海拍協(xié)“秘書處+九部委高效運(yùn)轉(zhuǎn)、充分溝通+民主決策保駕護(hù)航、借力智庫(kù)+合力而為收效明顯、搭建平臺(tái)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)拍賣”等務(wù)實(shí)服務(wù)；像山東拍協(xié)助力公車改革拍賣、通過培訓(xùn)提升行業(yè)整體隊(duì)伍素質(zhì)，先后兩次被民政部授予“全國(guó)先進(jìn)民間組織”稱號(hào)；像湖北省拍協(xié)幫助120家拍賣企業(yè)入圍省國(guó)土拍賣名錄、與省公共資源交易中心建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，有效促進(jìn)公共資源交易與拍賣業(yè)的融合發(fā)展；像北京拍協(xié)先后組建藝術(shù)品金融專業(yè)委員會(huì)、資產(chǎn)處置專業(yè)委員會(huì)、公益拍賣專業(yè)委員會(huì)、網(wǎng)絡(luò)拍賣專業(yè)委員會(huì)等，組織會(huì)員走專業(yè)化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)；像廣西拍協(xié)加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)、開展行業(yè)自律、建立品牌活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)；像安徽拍協(xié)積極協(xié)調(diào)法院系統(tǒng)已將入圍司法委托拍賣的企業(yè)統(tǒng)一轉(zhuǎn)為輔助服務(wù)機(jī)構(gòu)以及與金融機(jī)構(gòu)合作推出“拍保貸”的經(jīng)驗(yàn)；像陜西拍協(xié)加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范運(yùn)作，利用新技術(shù)完善協(xié)會(huì)網(wǎng)站建設(shè)、在全體會(huì)員中建立微信公眾號(hào)、QQ工作群、實(shí)時(shí)為會(huì)員服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)；天津拍協(xié)今年4月?lián)Q屆后，邊建章立制、規(guī)范管理，邊與商務(wù)、法院、海關(guān)對(duì)接，并研發(fā)出符合司法輔助服務(wù)要求的移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，為贏得司法輔助服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

    此外，還有新疆拍協(xié)、重慶拍協(xié)、河南拍協(xié)、浙江拍協(xié)、湖南拍協(xié)、貴州拍協(xié)、江蘇拍協(xié)、河北拍協(xié)、福建拍協(xié)、黑龍江拍協(xié)、遼寧拍協(xié)、吉林拍協(xié)、山西拍協(xié)、內(nèi)蒙古拍協(xié)、江西拍協(xié)、海南拍協(xié)、四川拍協(xié)、大連拍協(xié)等省市協(xié)會(huì)，在幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)、反映行業(yè)訴求、政策協(xié)調(diào)、法律咨詢、人才培訓(xùn)、行業(yè)自律、信息統(tǒng)計(jì)、行業(yè)宣傳等方面，作了大量扎實(shí)有效的服務(wù)工作。限于時(shí)間關(guān)系，不能一一點(diǎn)到。在此，我向省市協(xié)會(huì)及秘書處的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。

    關(guān)于中拍協(xié)秘書處的工作，《理事會(huì)工作報(bào)告》中基本都點(diǎn)到了。這里我就有關(guān)重點(diǎn)工作再補(bǔ)充說幾句：

    一是企業(yè)等級(jí)評(píng)估工作。這項(xiàng)工作是全行業(yè)普遍關(guān)心關(guān)注、也是秘書處今年最重要的一項(xiàng)工作。評(píng)估過程也是在嚴(yán)格的組織程序和制度辦法規(guī)范下穩(wěn)步推進(jìn)的。通過評(píng)估，可以說是對(duì)行業(yè)企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行了一次摸底，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及健康狀況，進(jìn)行了一次體檢。評(píng)估結(jié)果相信對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)會(huì)有所幫助。評(píng)估辦和第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)工作人員也長(zhǎng)期處于“5+2”“白+黑”的工作狀態(tài)，非常辛苦。但正如任何工作都有兩面性，雖然評(píng)估工作總體上大家是滿意的，但事實(shí)求是說，工作中難免出現(xiàn)瑕疵，比如有關(guān)環(huán)節(jié)的銜接上還不夠細(xì)致，個(gè)別地方核查機(jī)構(gòu)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，接待來(lái)訪解釋有時(shí)不夠耐心，等等。有少數(shù)企業(yè)特別是對(duì)評(píng)估結(jié)果不滿意的企業(yè)，有些意見。我希望秘書處和評(píng)估辦的同志要認(rèn)真總結(jié)，確屬工作中的問題，要在今后的工作中認(rèn)真改進(jìn)。

    二是關(guān)于評(píng)選先進(jìn)的問題。行業(yè)面臨困難確實(shí)需要提振士氣，也確實(shí)需要一些典型經(jīng)驗(yàn)互相學(xué)習(xí)借鑒。因此經(jīng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)提議并經(jīng)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)研究制定評(píng)選條件，最后經(jīng)五屆三次常務(wù)理事會(huì)通過，決定在今年的年會(huì)上分別表彰10家創(chuàng)新企業(yè)、10名優(yōu)秀企業(yè)家和5個(gè)省市協(xié)會(huì)。在隨后的省市協(xié)會(huì)聯(lián)席會(huì)上，大家普遍希望適當(dāng)擴(kuò)大表彰名額，會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)在評(píng)審中采納了大家的意見，適當(dāng)擴(kuò)大了表彰名額。但名額太多也就沒有含金量，沒有評(píng)上的企業(yè)和協(xié)會(huì)，可能會(huì)有些意見。我代表會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)感謝省市協(xié)會(huì)的積極推薦和大家的踴躍參與，沒有評(píng)上的明年還有機(jī)會(huì)。

    三是反映政策訴求的問題。文物藝術(shù)品拍賣企業(yè)非常關(guān)注的進(jìn)境稅問題，經(jīng)協(xié)會(huì)和國(guó)家文物局以及人大代表、政協(xié)委員多年來(lái)的共同努力，目前已經(jīng)有了較大進(jìn)展。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)已就該問題批示，財(cái)政部不久前專門召開有國(guó)稅總局、海關(guān)總署、商務(wù)部、文化部、國(guó)家文物局和中拍協(xié)等有關(guān)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，會(huì)議就此問題基本形成了共識(shí)。關(guān)于拍賣師國(guó)家職業(yè)資格問題，國(guó)務(wù)院已經(jīng)正式公布。在1000多個(gè)項(xiàng)目中，經(jīng)7批次清理整頓，只保留140項(xiàng)中拍賣師得以保留，確實(shí)不容易。我希望全行業(yè)都要珍惜這一機(jī)會(huì)，共同把拍賣師管理工作做好，同時(shí)要研究拍賣師在新形勢(shì)下發(fā)揮更大作用的問題。

    四是協(xié)會(huì)自身建設(shè)的問題。在今年7月份五屆三次常務(wù)理事會(huì)上，根據(jù)行業(yè)發(fā)展形勢(shì)的需要，通過了組建拍賣師分會(huì)和資產(chǎn)拍賣專業(yè)委員會(huì)兩個(gè)分支機(jī)構(gòu)的決議，目前正在加緊籌備。今天是理事會(huì)，許多同志沒有參加上次的會(huì)議，這里給大家通報(bào)一下。本次會(huì)議又通過了拍賣師考試制度改革和成立行業(yè)智庫(kù)兩個(gè)議題。這些都是協(xié)會(huì)根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要、不斷完善自身建設(shè)的重要舉措，希望行業(yè)同仁踴躍參與。

    最后，我要感謝各位理事、常務(wù)理事，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)中拍協(xié)和秘書處工作的大力支持、關(guān)心和幫助，感謝大家的理解和包容。希望大家繼續(xù)為協(xié)會(huì)工作積極建言獻(xiàn)策，共同為拍賣行業(yè)走出困境不懈努力。

    今天我就講這些，不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

    謝謝大家！